什么是环境(jìng)应急预案?

1、 环境(jìng)应急预案是(shì)什么?
环境应急预案全称“突发环境事件应(yīng)急预(yù)案”;
突发(fā)环境事件应急预案旨在通过管理手段预防、控制突(tū)发环境事(shì)件和(hé)环(huán)境风(fēng)险;减缓和控制环(huán)境影响后(hòu)果的zui主要管理(lǐ)工具。
制定突发环境事件应急预案的基(jī)础是开(kāi)展突发环境事件(jiàn)风险评(píng)估,开展应急(jí)资源调查,所以(yǐ)一套完整的应急(jí)预案应该包括:
《突发环(huán)境事件(jiàn)风险(xiǎn)评估》
《应(yīng)急资源调查》
《突发环境事件应急(jí)预案(àn)》
《编(biān)制说明》
2、 为(wéi)什么要做(zuò)环境(jìng)应急预案
《企(qǐ)业事业单位突(tū)发环境事件应急预案(àn)备案管理办法(试行(háng))》(环发[2015]4号)指企业为了在应对(duì)各类事故、自然(rán)灾害时,采取紧急措施,避免或zui大(dà)程度减少污染(rǎn)物或(huò)其(qí)他有(yǒu)毒有害物质进入(rù)厂界外大(dà)气、水体、土(tǔ)壤等环(huán)境介质,而预先制定的工作方(fāng)案。
3、 哪些(xiē)企业(yè)要做环(huán)境应急(jí)预案
(一)可能发生突发环境事件的污(wū)染物(wù)排放企业,包括污水、生活垃圾(jī)集中(zhōng)处理设施的运营企(qǐ)业;
(二)生产、储存、运输、使(shǐ)用(yòng)危险化学品的企业;
(三)产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业;
(四)尾矿库企业(yè),包(bāo)括(kuò)湿式堆存工业废渣库、电厂灰(huī)渣库企业;
(五)省级环(huán)境(jìng)保护主管(guǎn)部门发布(bù)的应当依法进行环境应急预案备案的企(qǐ)业名录。
4、 环境应(yīng)急预案的形式
(一)单独的突发环境事件(jiàn)应急(jí)预案;
(二)突发事(shì)件(jiàn)应急预(yù)案中制(zhì)定环(huán)境应急(jí)预案专(zhuān)章;
5、 环境应急预案谁编(biān)制
企(qǐ)业可以自行编制环境(jìng)应急预案,也(yě)可以(yǐ)委托相关经验丰(fēng)富技术(shù)服务机构编制环境应急预案(àn)。委托相关经(jīng)验丰富(fù)技(jì)术服务机构编制的,企业特(tè)定有关人员全程参与。
6、 环境应急预案的验收形式
(一(yī))企(qǐ)业主要负(fù)责(zé)人签(qiān)署发布;
(二)切实可行,可操作性强,能指导企业对突发(fā)环(huán)境事件进行预防(fáng)和控制;
(三)到地方环(huán)保主管部门备(bèi)案(àn)。
7、 无环(huán)境应急预案的后果
《突发环境事件应急管(guǎn)理办(bàn)法》(环境保护部令 第34号)第(dì)三十八条 企业(yè)事业(yè)单位(wèi)有(yǒu)下(xià)列(liè)情形之一(yī)的,由县(xiàn)级以上环境保护主管部门责(zé)令改正,可(kě)以处一万元以(yǐ)上三万元以(yǐ)下罚款:
(一(yī))未按(àn)规定(dìng)开展突发环境事件(jiàn)风险评估工作,确(què)定风险等(děng)级的;
(二)未按规定(dìng)开展(zhǎn)环境安全隐患(huàn)排查治理工作,建(jiàn)立隐患排查治理档案的(de);
(三)未按(àn)规定(dìng)将突发环境事件应急预案备案(àn)的;
(四)未按规定开(kāi)展突(tū)发环境事件应急(jí)培训,如实(shí)记录培训情况的;
(五)未按规定储备必要的(de)环境应(yīng)急装备(bèi)和(hé)物资;
(六)未按规定公开突发环境事件相关(guān)信息(xī)的。
8、 为(wéi)什么要编制应急预(yù)案?
首(shǒu)先,应急预(yù)案指面对突发事件如(rú)自然灾害(hài)、重特大事故、环(huán)境公害及人(rén)为(wéi)破坏的应急管理、指挥、救援计划(huá)等(děng)。它一般应建立(lì)在综合防灾规划上。
其次,编制应(yīng)急预案(àn)也是(shì)法(fǎ)律法规的要求。《中华人民共和国安全生(shēng)产法》、《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共和国突发事件应对法(fǎ)》等(děng)相关法律法(fǎ)规对编(biān)制应急预案提出了法律要求。
例如,《中华人民共和(hé)国(guó)安全生产法》第(dì)七十八(bā)条(tiáo)规(guī)定,生(shēng)产经营单位应(yīng)当制定本单位生产安全事故应急(jí)救援预案(àn),与所(suǒ)在地县级以上地方人民政府组织制定的生产(chǎn)安(ān)全事故应(yīng)急救援预案相(xiàng)衔接,并定期组(zǔ)织(zhī)演(yǎn)练。